“天价救援”为何屡禁不止
【导读】高速公路乱收费，其结果使许多驾驶员成为挨宰的&ldquo,
孔子读书阁;羔羊”。或者，费用又转嫁到货物终端的消费者身上。而要根治这些病根和毒瘤，必须打破垄断、实现竞争。
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散文在线·
时评】报道：针对媒体近日报道的“高速路上翻车被索6万余元拯救费”一事，经初步调查，该路段拯救服务中标单位为广州交通集团拯救公司，需要拯救服务时,
树海读书阁，交警部门通过广州交通集团拯救公司提供的联系
电话，通知该公司提供拯救服务。目前，上级部门已成立联合调查组，交警支队将积极配合有关部门进行调查（2月25日羊城晚报）。一些交警部门与交通救援企业猫鼠联姻，“6万元”的高价可谓创下
历史新高。这背后隐藏怎样的猫腻，让人浮想联翩。
原来货车司机杨刚，在2月13日从成都运载三聚氰胺经广州的集装箱车，在广州市花都境内的京珠高速公路翻车,
华闻读书阁。遭遇车祸后。当时应交通事故处理单位的要求，派广州市花都区北兴“新城汽车运输服务部”前
往事故发生点进行拯救作业。这个“交通拯救队”到达现场后，当时就开出了6万元的“天价”清运费报单。这大大超过物价部门核定的标准。杨刚看后连忙说：“你们高得离谱也太黑了，根据广州市物价局的规定，15吨以上货车10公里以下的拖车费是650元，吊车费为1440元,
金霏读书阁，对15吨以上货车的可适当上调，但浮度不能超出50%。你们索要的吊车费是标准的20多倍了,
树海读书阁；其余的搬运费、转运费等也都超过了国家标准，我不同意支付,
树海读书阁。不然，我自己请车来拖”。拯救队队长哈哈一笑回应道：&ldquo,
精彩读书阁;那是物价局的规定太低了，兄弟，这里现在不是你说了算，我们冒死清障就应有高回报”。杨刚力争，拒绝拯救队拖车,
爱看读书阁。但是，没有签字的车子最后还是被强行拖走了。
当杨刚办完了事故善后的事情后，前去停车场取车时，该拯救单位重新开具了一张60719元的缴费清单。不但没有少，还多了几百元要求车主缴费。其中包括两辆吊车的吊车费共计45000元、拖车费2300元、转运费4辆车合计8000元、搬运费4次合计4000元，清场费300元、仓管费2天合计1000元，过磅费119元。这动辄6万多元的费用，杨刚认为过高，故而不同意缴费。并用
手机迅速将事故处理情况，告诉自己在家的
妻子，
妻子知道后，马上告诉了在某报干记者职业的弟弟,
树海读书阁。弟弟知道后一面要哥哥向物价局投诉,
孔子读书阁，一面撰稿通过媒体予以曝光。消息见报后受到广大民众关注，一时舆论哗然，纷纷上网评论，对权力经济诟病，引发了新一轮的热议。很多
网友留言写道：“这是典型强取豪夺、这是趁火打劫”。近年来,
金霏读书阁，随着我国公路的快速发展和机动车数量的迅猛增加，事故救援悄然成为一个蕴含巨大“商机”和“利润”的产业,
铭华读书阁。随之而来的，是这一领域的乱收费现象屡见不鲜，很多司机对此深恶痛绝。
按常规，高速施救是对
那些在高速公路上陷入困境、遇到危险的过往车辆实施救助的机构。在人们的心目中，高速施救如同110、120、119一样，会扶危济困、救人于危难之中。然而，我们现在看到高速公路上遇到的“高速施救”，却像是在趁火打劫。阿刚遭遇并非个案，去年12月，北京房山区跑运输的司机佟喜因交通事故，车被拖走，拖车公司向他收取高达1．4万元的拖车费。事实上，他的小货车买来时才花了两万元。如此畸高，事故车主叫苦不迭，却又无可奈何。
受媒体影响，广州市物价部门已正式受理阿刚的投诉，迅速介入调查，给公众一个说法。调查报告显示：拯救单位将该车吊起，从机场北拖到钟落潭，大约25公里路程，收费严重超过规定标准。获悉，杨刚维权
成功，只交了1.3万元将车开走，拖车公司反而被价格部门依法处以5000元的罚款。要不是媒体的给力，很可能杨刚的投诉不会受理，还要多出4万多的拯救费不是稀奇。据宜昌分局的司机谭兵
网友说，有一次，他的车子在一高速出口处坏了，高速施救的车拖了一千米左右，就收了300元拖车费。令他瞠目结舌。去年10月7日，一辆
旅游大巴在京藏高速上出故障，首发集团牵引车将大巴拖至应急车道，行程五千米收费2160元。据报道，宁夏车主王学宝的大货车在沪陕高速陕西省商洛市境内爆胎后，事故处理的费用竟然高达4万多元。虽“天价”难以接受，但为不至阻碍交通，也只能妥协。真不知这是高速施救，还是高速敛财。同样的事情在山东、陕西、河南等地均屡见不鲜。原本是国家行政事业单位的公路施援部门，在转为经营服务性公司后，问题频出，而焦点就集中在高昂的拖车费上。
近年来，部分地区的高速公路车辆救援主体不明确，收费不规范，加重了车主负担。为此，国家发改委和交通运输部早在去年就下发通知，规定高速公路车辆救援服务工作由高速公路经营管理单位统筹组织实施，具体工作主要由其建立的专职救援队伍承担。公安交通管理部门依法拖移违章停放车辆，属于行政执法行为，不得向当事人收取费用，也不得指定社会救援机构实施拖移并收取费用等。可现在收费不但没有停止，而且还有拨高之势。当前事故救援领域存在垄断服务和强制服务的现象。一些地方提供事故救援的企业往往与交管部门挂钩，发生事故后必须由这些企业提供救援，同时对一些可以不收费的小事故也强行提供救援服务，以获取高额利润。
“天价”拖车费为何会大行其道？就因为目前国家没有对拖车费明确规定，收费标准是由各个企业自行定价。一个关键因素就是拖车费背后，同样隐匿着千丝万缕的利益链条。交管部门权力寻租，与交通拯救队“合谋”捞取暴利。许多拖车公司和交通管理部门的关系是暧昧的，是有着利益关联的。君不见，交通事故一发生，在警方的通知下，赶来拖车的拖车公司，往往是与交通管理部门有着直接利益的关系。而且，在这关口，车主往往不能选择，更不要说还有讨价还价的余地。往往都是到了事后，面对强卖的天价拖车费时，被救车主欲哭无泪，只能任其宰割。
随着我国机动车数量的增多，交通事故救援关系着越来越多百姓的利益。车辆救援，是一项公共服务，我认为费用应由政府统一制定。而且公路清障施救，原本该回归公益性。因为公路清障施救，本属公安交管部门行政执法行为的不可分割的一部分，如此切分出一大块能赚钱的部分，转包给商人去任性加价拖车，显属监管失职，实质上是公权私用。即便公安交管部门将“路外作业”引入市场运作，拖吊费的多少，也需在政府制定的价格范围内，由车主与拯救队协商议定，咋能硬由一方漫天要价呢？一旦发生天价行为，作为监管者就理当及时制止，甚至从拯救队手中收回外包的“路外作业权”，这样做，才是对“公”字的坚守。针对“天价”拖车费现象，物价部门首先要加大查处力度，公安和交通管理部门在积极配合的同时，自身也要从拖车费的利益链条中切割出来，不与施救企业发生关联，以做到中立和公正。
一个没有硬性规定的垄断市场，必然出现年复一年的“天价拖车费”。平顶山的“天价逃费案”,柳州交警部门的“天价螺丝帽”，204块钱在广州
白云机场吃的“天价快餐”……大凡天价的背后，都有权力的腐败，相关职能部门恐怕难咎其责。细挖下去，总能掘出与权力之间的蛛丝马迹。道理很
简单：不是所有的买卖，都能和天价挨边。凡是有天价的地方必然有权力寻租导致垄断。拖车费之所以动辄天价，并不在于产品与服务真的VIP了，而是扎扎实实的“打劫专利费”。拖车公司往往是内部“钦定”的，在拖车这一行当上是独此一家，车主没有自主选择权。要想消解天价拖车费难题，遵循保本微利的原则，只有在拖车市场中充分引入市场竟争机制，同一地区同时拥有多家施救单位，使被救车辆可以
自由选择，而不是目前由某一部门指定的方式。施救单位资质则应由公安、工商、税务、交通等部门共同审核把关才有解。
高速公路乱收费，其结果使许多驾驶员成为挨宰的“羔羊”。或者，费用又转嫁到货物终端的消费者身上。而要根治这些病根和毒瘤，必须打破垄断、实现竞争。只有当驾驶员能够充分行使“用脚投票”的权利，天价拖车等费用才会终止，“漫天要价、坐地还钱”的闹剧才会闭幕。只有放开行政垄断，天价救援才会中止。解决“天价救援”问题，还要加强公众监督和反垄断执法。同时，对滥用行政权力的交管部门及其负责人进行严厉问责。唯其如此，才能避免整治“天价拖车费”等乱收费问题“按下葫芦浮起瓢”。
(2011-02-2522:41:31)
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责任编辑：
可儿】
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