登报承诺杜绝红包不如将权力关进笼子
【散文在线•时事聚焦】报道：近年来，在不少地方，一些政府部门不管做什么事，都要来一个承诺，什么帮扶承诺、廉洁承诺、实事承诺，屡屡见诸报端，但有多少是雷声大、雨点小，又有谁说到做到了？老百姓心里有杆秤、有本账，官员做没做，到底有没有变化,
树海读书阁，往往从社会议论、街巷闲谈、网上吐槽中可以窥见几分(11月18日新华网)。安徽宿州市委书记、市长带头在媒体上公开作出“杜绝红包”的承诺，网民认为象征意义大于实际意义。光有承诺书是远远不够的，贵在践诺，贵在付诸行动。倘若只是把承诺停留在报纸上作秀，一面在公开场合信誓旦旦地承诺廉洁自律，一面却在私底下干着贪污受贿的勾当,
金霏读书阁，不仅会让公众有受欺骗、受愚弄的感觉，还会使承诺流于形式产生信任危机，让群众更失望。
原来11月14日宿州市《拂晓报》，用4版整版刊登书记和市长带头签字的承诺书。承诺书提到，“为切实加强干部队伍作风建设，杜绝红包现象，纯洁人际关系，以良好的党风政风带动社风民风，就贯彻执行中央及安徽省相关规定郑重承诺，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风……”共有34名市级领导干部亲笔签名。这种“表决心”的方式，立即引起了社会的广泛关注。有网友就说：“登报倡廉，不看广告要看疗效，关键是要言行一致，别把承诺开成了空头支票”。是呀，对于宿州官员来说，在廉政行动高调唱响之后，决不能虚晃一枪，而应把这种向社会开门反腐的做法制度化、常态化，让老百姓和社会各界有足够的渠道来监督、举报和评判，充分调动民间正能量为政坛注入一股清新之风。
承诺书只能反映态度，并不能解决根本问题，反腐最终还要靠制度、靠法治,
精彩读书阁。为什么宿州市“杜绝红包”的承诺书一出台就遭致很多网民的拍砖呢？主要是人们看的太多了，一些官员在台上反腐唱的格外响亮，而在台下滥用职权、大收红包。例如湖北省监利县委书记杨道洲因收受贿赂、乱搞两性关系等被查处,
树海读书阁，并被移送司法机关处理。这位东窗事发而身陷囹圄的腐败官员，还被评为湖北省“廉政标兵”，成为先进典型真是一大讽刺。这位贪官在全省反腐倡廉大会上，大言不惭地作了一万多字的廉政报告，他说：“一想到监利落后的经济，一想到组织上对我的信任，我的神经就一紧,
树海读书阁。我是人民的儿子，我没有贪图母亲钱财的理由。&rdquo,
孔子读书阁;他满怀深情的豪言壮语，在会场上不由不让人报以热烈掌声。
贪官善于伪装，杨道洲上任第一个春节，他就向纪检上交6万元礼金，并写出行贿人的名单，以示清廉。谁也没有想到他在提拔干部时，幕后是大量收钱，这位贪官边腐边升，被湖北省纪委“双规&rdquo,
爱看读书阁;时，杨道洲已经提拔为黄冈市副市长，很多人都被他的廉政表演所迷惑。他的下任县委书记杜在新也是这样，杜在新上任时，把一个3.8斤的大红薯放在办公室。对下属官员说：“我是农民的儿子，是吃红薯长大的，应该有农民的本分，我在党旗下发过誓，为官一任，做造福一方的清官，希望各位都要廉洁，当好人民的公仆。”然而事实正好相反，他妻子一次住院，杜在新就收受37万元红包，在干部提拔上，他都是收了钱再谈。经常是一个位子许给好多个人，收钱收得连他自己都记不清楚了。天网恢恢，疏而不漏，杜在新被荆州市纪委“双规”时，已被提拔为荆州市委副秘书长。
登报倡廉只是一种廉洁从政的决心，光靠决心就能风清气正，这不现实，也不理性。真正的理性和科学就是没有廉政承诺，某些人也不能贪，不敢贪，想做坏事都不行。这正是党和政府的努力所向。无疑，最应该保障和发挥的是民众的知情权、参与权、监督权和表达权，提供和畅通群众监督的渠道。我们必须对廉政假象保持高度警觉和辨别力,
铭华读书阁，不可为了一时的廉政造势而丧失对官员廉政情况的监督。老百姓不要“务虚”的东西，承诺要从实际出发，从解决自身存在的突出问题和群众最关心、最直接、最现实的问题入手。不是政府一再声称要调控房价，把房价降下来，让民众买的起房，为什么现在不降反升呢，这不是官僚主义是什么,
树海读书阁？说明调控就是一句假话。
向社会作出公开承诺,
金霏读书阁，是一件极其严肃的事情，千万不要说假话，必须言必行、行必果，绝对不能忽悠老百姓，一时心血来潮敷衍了事。宿州市领导此番“表决心”有多少诚意，关键还得看能否取得实质性效果。毕竟，类似签订廉政承诺书这样的反腐表态，各地政府都有不少,
孔子读书阁。很多时候官员心口不一，今天这官员还在台上高谈阔论反腐倡廉，明天说不定就被纪委“双规”了。希望宿州不要学监利那样，热闹一阵以后，官风又回归老样子，那么无论书记现在姿态摆得再好、市长承诺喊破喉咙，都是白搭。群众的眼睛是雪亮的，群众的感知也是敏锐的，期待宿州政府向民众多提供一些监督的平台，让民间无所不在的廉政“啄木鸟”得以啄贪腐、发隐恶,
华闻读书阁，就会对权力形成有效监督和制约，才能不断压缩官员寻租谋私的空间。
为官当清廉，这是社会最基本的规则。当领导干部不收红包，这是从政不可逾越的底线，本来就应该这么去做。有网友认为宿州市领导登报表决心，纯粹多此一举，我也有同感。将为官执政的基本底线拿出来当成“承诺”事项，本身就让人不踏实。国家公务员行为规范明确规定：严守法纪，不贪赃枉法；秉公尽责，不以权谋私；艰苦奋斗，不奢侈浪费，严于律己，不见利忘义。公务员不得利用职权和工作之便在处理公务、洽谈业务、安排人事等活动中，向对方暗示，索要钱物。不得利用手中掌管的一部分权力，在计划与项目审批、原材料分配、贷款投资、证件发放、住房分配、出国审批、车辆调配、以及招工、提拔、调动等环节谋取私利接受贿赂，不得为达到某种目的给他人行贿、送礼。
拒绝红包是官员的本分，怎么倒成了政府拿来歌颂的高尚品德？想用高调的承诺来约束官员自身，说明官员清廉的确成了当今官场的“稀缺品德”。如果体制不完善，你就是喊破喉咙，反腐败也不可能有多少实效。要建设一个真正“公生明、廉生威”的官场，不是靠官员的自律做的到的，根本还是要通过健全监督制约机制来保证。依靠制度监督权力这是十八届三中全会公报中明确进行的表述：“进一步提出坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子”。当权力在制度铁笼里规规矩矩地运行，这样一来，不管“红包”是现金，还是房子、车子、或者是其它利益诱惑，官员都会不敢收、不愿受、不能收，风清气正的社会氛围才能形成。
当地官员集体签名承诺拒绝红包登报后，正引发网民的争议。少数肯定者赞其魄力和勇气，认为这是反腐倡廉的新创举；而多数质疑者认为是作秀，我在惊讶之余也认为这有一丝滑稽的感觉。一些地方总喜欢搞一些哗众取宠的东西，本次就是个花架了在“秀”给上级看。集体签名承诺，并非为了向民众表达决心，而主要是向上级领导表达态度。这是因为在现行的行政机构体系中，权力的流动序列是向上的，一级政府的一把手最终需要向上级官员负责。这就决定了反腐本身的源动力还是来自于上级。对于地方官员来说，真正的威胁也是来自于上级纪委的介入。真要想给官员们头上套上廉政的“紧箍咒”，直接登报公布这34名官员的个人财产不就行了，我相信网民都不会再质疑乃至调侃，只会拍手欢迎。
其实，老百姓最想知道的，就是领导家里究竟有多少财产。如果官员们自觉自愿的公布自己的财产，那么这个社会肯定是有朝气的，腐败也是可控的。反腐问题仍是社会公众的“敏感神经”，无论观点左右，关注本身也是一种力量，是推动全社会廉政建设的“正能量”。期待有更多的党政干部主动接受社会监督，也期待每一个廉政承诺都能得到不折不扣的兑现。作为官员就要知道老百姓想要的是什么？老百姓要的不是官员说出来的承诺，是行动。只有承诺没有行动，时间长了百姓就会产生审美疲劳，就会认为政府又在说假话、做样子，会给老百姓带来阴影；如此承诺不仅不得其美，反而其害无穷。
落实中央规定，践行群众路线，真的不需要花俏举动来衬托，实实在在的一个硬招，胜于刻意做作博人眼球的秀。用承诺的方法来昭示世人，是从现在起不收送红包，还是既往不咎呢？这让人产生了一种诘问：领导干部登报承诺不收红包，原来红包是可以收的，可现在我们公开承诺了，是按照坚决反对“四风”的要求才决定不收了，要不是反对“四风”，可能还是来者不拒照收不误。一个市里的领导干部率先开了这个“登报承诺”的头，作为向来拿上峰行动“马首是瞻”的下级县官们，是否也得分批分次在报纸上弄些“公开承诺”？而且这次承诺的是“拒收红包”，下次是不是还会跟上“拒绝买官卖官”等等呢？但愿领导这次的“承诺登报”，只是一种投石问路的民意试探，请赶紧收手打住吧，别再“荣耀登场”了。
收送红包是党风政风的腐蚀剂，如果一个地方的领导干部收送“红包”成了潜规则，必然败坏当地的党风政风，进而带坏民风。收送红包又是滋生腐败的催化剂。党员干部一旦收送红包，权利职责就变了味。久而久之，一些干部轻则违纪，重则身陷牢狱之灾。监利两任县委书记都是从收送红包开始，胆子越来越大，再一步步走上违法犯罪的道路。要想倡廉是喊不出来的，根治红包这个顽症，主要抓查处，纪检监察机关要铁面执纪，发动群众举报，一经查实，先免职再处理，坚决查处四风违纪者。其次是从县级领导开始，家庭财产必须公开，不仅要向组织部门、人事部门报告相关重大事项，同时要向社会公开，这也是世界上很多国家比较普遍的做法。再就是创造条件让人民监督权力。要把深入基层、深入群众、开展批评与自我批评等克服“四风”的有效措施制度化、规范化，形成克服“四风”的长效机制。不如此，党内歪风恶习难以祛除，从严治党难以落到实处。
人们为什么要给领导送红包？显然是有求于领导干部手中的权力。权钱交易一天不灭，送红包的现象就一天不绝。哪怕你在报纸上登个老虎想预防腐败也是不可能的，仅凭领导干部的自觉承诺拒收红包显而易见更是靠不住。正如网友锦秀文所言，要对那些喜欢做表面文章的领导干部保持应有的关注，对于那种扯着脖子满大街嚷嚷的领导干部更要保持警惕。有些人喜欢高姿态作秀，实际是在极力想掩盖群众反映强烈的以权谋私和收红包问题，如果我们只看见承诺而看不到承诺背后存在的问题，就很容易被假相所迷惑，导致正在开展的反对“四风”活动误入歧途。希望宿州市的官员们把权力关进笼子后，将做秀的时间，用来沉到基层去，沉到老百姓中间去，了解他们的需求，真正为老百姓干点实事，哪怕一年成功干好一件实事，也比登十次报承诺倡廉都强。
2013-11-2014:39:53
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