“大下访”的思路有望破解信访难题,
金霏读书阁【导读】在去年的这一年里,重庆有20万干部“大下访”,通过这种大下访来减少群众的上访,通过这个大下访,协调解决了上访问题。重庆去年上访市委市政府,
铭华读书阁,或者跑到北京上访的比例,比往年要少了一半以上。大下访取得了很好的效果,扭转了群众上访变成干部下访的动态机制。
selectselect*报道:打黑除恶体现了民情、反映了民意,清除了一些党内、政府内的腐败分子,效果非常好,94.3%的安全指数,
网友们
希望能长期保持住,我也
希望能长期保持。两会代表重庆市委副书记、市长黄奇帆道出了自己的心声,
爱看读书阁。推出平安重庆以来,他们打黑除恶,解决了社会不稳定的问题,
孔子读书阁。在去年的这一年里,重庆有20万干部“大下访”,通过这种大下访来减少群众的上访,通过这个大下访,协调解决了上访问题,
孔子读书阁。重庆去年上访市委市政府,或者跑到北京上访的比例,比往年要少了一半以上,
华闻读书阁。大下访取得了很好的效果,扭转了群众上访变成干部下访的动态机制。(3月14日合川晚报)。
重庆打黑除恶在全国带了好头,而在信访工作中,通过大下访举措,突破了原有工作模式,
成功扭转上访变成了下访可喜可贺。通过沟通将“上访”变成“下访”达到了解民情民意,理顺百姓情绪,这样才能共建和谐
家园。重庆在大下访的过程中,对群众反映的,反复上访的,长期上访的几块问题,分别采取了体制、机制、政策、资金、措施集中快速解决,政府为了化解上访中的这些问题共花了48个亿。这就是以人为本,一个负
责任的政府体现。政府首要的
责任就是要帮所有弱势群体解决问题,给老百姓解决问题需要和和气气的沟通,很多事情其实并不复杂,有些事情能当地政府解决的,尽量加强与当地政府的沟通,这样的话大家都可以安居乐业。
人民群众遇到困难问题和社会矛盾的时候,通常想到最多的是到基层党和人民政府进行倾诉,寻求支持和帮助。可是,
树海读书阁,往往由于少数基层干部工作作风漂浮、
责任心不强,工作方法
简单,使人民群众反映的社会矛盾或合理的诉求不能得到及时有效地化解。导致群众信访量上升,重信重访和越级访甚至缠访、闹访的问题不断。这样一来,既影响了安定团结,又降低了党和政府在人民群众中的威信。重庆大下访的经验:就在于工作中突出一个“快”字,即主动下基层快速访问、快速化解、快速交办、快速处理、快速答复、力求掌握办信工作的主动权,
金霏读书阁。使信访问题早发现,早化解,控制得住,处理得好。做到件件有着落、事事有结果,把问题解决在基层和萌芽状态。这样,他们就赢得了人民群众的支持和爱戴。
最大限度地化解积案,千方百计地减少新案,这是重庆信访工作的准则。他们通过打黑除恶行动,
精彩读书阁,去年一年侦破了过去十几年积累的积案、命案500多个。老百姓最大的冤屈是什么?如果家里有人被害死了,五年、十年不知道谁是债主,谁是黑手,不知道真正的冤家,这是老百姓心里最难受的。因为“冤有主、债有头”当你抓到了真正的造孽者,对社会的民怨和不平静的情绪是最大的平抚。
他们能正确处理&ldquo,
树海读书阁;解决群众反映强烈的问题”与“维护法律尊严和司法权威”的关系。为了卸掉包袱、减轻压力,一些地方随意突破法律政策底线,以牺牲司法权威为代价,换来个案问题的一时解决,导致一些群众出现了信访不信法、以访压法的倾向。这是不可取的。在处理涉法涉诉信访问题过程中,要维护司法机关依法作出的公正结论,切实维护法律尊严和司法权威。要把信访问题纳入到法制轨道,实现维护人民群众权益、维护司法权威、维护社会稳定的有机统一。他们能正确处理“信访问题产生在基层”与“信访问题解决在基层”的关系。涉法涉诉信访问题大都产生在基层,
树海读书阁,解决问题也主要靠基层。要相信基层、依靠基层、支持基层、服务基层,把政策交给基层,
树海读书阁,把
责任压给基层,努力把矛盾化解在基层。真正做到重心下移、信访下行,实现涉法涉诉信访秩序的根本好转。在群众中树立“来信与来访一样受到重视、一样得到解决”、“不到北京和省里也能解决问题”的导向。
信访有利于促进社会发展,调和社会矛盾。重庆大下访,给各地方做出了表率。他们坐在群众的饭桌边、床沿上,向老百姓讲事实、摆道理。由以往的公堂审案式变为促膝谈心式,既拉近了
距离又增进了
感情。使群众相信政府部门,看到了政府的真心诚意和解决问题的决心和能力,群众普遍比较满意。这种早期化解矛盾作法,值得全国推广。我们知道,凡是哪个系统,哪个部门有腐败行为的,这些地方信访的就多。这些心中有鬼的人最怕信访,他们千方百计的阻挠群众依法上访。因为,腐败者的所作所为见不得
阳光。在
现实社会中“只许不受监督的官员滥用职权,不许你申诉上访”的现象时有发生。特别是乱作为的地方官员,对赴京上访的群众多是采取“一打、二抓、三劳教”的做法,全力阻止上访。
前几天媒体报道,有人反对撤销驻京办,说撤销这个机构不能维护北京的稳定,真是特大笑话。这些县级政府驻京办除了“跑部钱进”外,另一个重要职能就是防止民众上访。他们对上访者不是采用疏通,而是采取围堵。不是在早期就实施化解,而是把信访者视为洪水猛兽,采取压制和防止信访人暴动闹事的态度来对待,这种方法是有百害无一利的。
由于我国长期以来实行的行政首长负责制,监督约束机制不够完善,很多时候无法对权力进行监督,在实际操作时变成了行政首长特权制。监督约束机制的严重缺位,是“制造群众信访”的重要原因。要彻底扭转目前这种局面,就必须要向重庆
学习。将上访变成下访,通过“大下访”,加大宣传中央《决定》
精神、党和国家的有关惠民政策。信访干部要经常深入基层开展访谈活动,排查梳理各项不安定的因素,主动化解矛盾。把问题解决在基层,解决在萌芽状态。并及时向上级反映,为政府的科学决策提供参考依据。
按照重庆信访工作重心下移,关口前移的思路,他们建立健全市、镇、村三级联动的下访工作制度。领导干部经常深入到职工群众中间去,把党的政策向他们通通气,遇到问题及时解决让他们解解气,与他们多谈心,多交流,让他们顺顺气。心里没有气,谁还愿意上访?信访工作除了要坚持大下访外,还要明确
责任制,把信访工作与单位效益挂钩,与领导收入挂钩,与单位评比先进挂钩。建立机关工作人员接待群众“首问
责任制”。他们要求各职能部门认真对待群众反映的问题,遇事不得推诿,杜绝“门难进,脸难看,事难办”,首问必答。积极接受和处理群众的上访诉求,充分运用人民调解、法制宣传、政策咨询等形式主动化解矛盾。信访员主动接受群众的委托,将群众的问题反映给上级党委、政府。问题处理完毕后,上级政府及时答复群众,把群众上访的外部流动变为行政机关的内部协调处理。对不按规定办理信访件的,严格按照接待处理一贯制的要求一追到底。保证群众的上访诉求都能得到依法、公正、及时处理,确保下访不走过场。
近年来,一些深层次的矛盾和问题集中凸显,群众信访量增多。为了破解信访治标不治本和“唯上、唯大”的问题,重庆作出了有益的偿试。我相信重庆能做到信访大下访,其它地方也可能办的到。发现有涉检上访的,及时化解矛盾不恶化、不上交。对于上访较多的村组和重大信访件,搞预约下访,杜绝踢皮球现象。
教育稳定老上访户,与他们结成“一帮一”的对子。建立多方联系点,
教育老上访户克服小事或无事不越级上访。帮助他们解决生产
生活上的困难,提供政策和资金、技术服务。事后采用跟踪回访,彻底解决矛盾,不为信访留隐患、留死角,这样完全有效降低信访量。我们的各级政府,只有切实转变信访工作作风,密切与人民群众的联系,坚持大下访才能促进基层社会的稳定。只有拿出勇气、下定决心,正视并解决信访问题才能“赢民心、增信心、得人心”,才能有效提高党的执能力,永保党的政治本色。
(2010-03-1522:55:41)
【
责任编辑:月华】
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